Дрогичинский районный исполнительный комитет

Дрогичинский районный исполнительный комитет
burger
Главная // Социальная сфера // Социальная защита, труд, занятость // Управление по труду, занятости и социальной защите

Социальная защита

22/01/2024 16:36

СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА

Основные задачи сектора быта

        Разработка предложений и реализация основных направлений государственной политики по решению проблем в области социальной защиты различных слоев населения (пенсионеров, инвалидов, семей, воспитывающих детей, женщин, воинов-интернационалистов, лиц, уволенных в запас (отставку) с военной службы и из органов внутренних дел, и членов их семей, других групп населения, нуждающихся в государственной поддержке) Дрогичинского района.

Оказание содействия населению района в получении социальных прав и гарантий в области социальной защиты.

Размеры государственных пособий семьям, воспитывающим детей в возрасте старше 3 лет, и размеры пособий лицам, осуществляющим уход за инвалидами 1-й группы и гражданами, достигшими 80-летнего возраста, устанавливаются в процентном отношении к бюджету прожиточного минимума (БПМ).

С 1 ноября 2023 года по 31 января  2024 года БПМ составляет 367,79 рублей.

Вид пособия

Размер пособия

Сумма пособия

Пособие в связи с рождением ребенка (выплачивается единовременно) от бюджета прожиточного минимума (БПМ):

 

 

при рождении первого ребенка

10 БПМ

3677 руб. 90 к.

при рождении второго ребенка и последующего

14 БПМ

5149 руб. 06 к.

Пособие женщинам, ставшим на учет в государственных организациях здравоохранения до 12-недельного срока беременности (выплачивается единовременно):

100 % БПМ

367 руб. 79 к.

ПОСОБИЕ НА ДЕТЕЙ В ВОЗРАСТЕ ДО 3-х ЛЕТ (выплачивается ежемесячно) от среднемесячной зарплаты работников в республике за квартал:

 

 

на первого ребенка

35 %

651 руб. 35 к.

на второго и последующих детей

40 %

744 руб. 40 к.

на ребенка – инвалида воспитываемого в семье

45 %

837 руб. 45 к.

ПОСОБИЕ НА ДЕТЕЙ СТАРШЕ 3-х ЛЕТ

(выплачивается ежемесячно) от БПМ:

 

 

на детей старше 3-х лет отдельным категориям семьей, кроме ребенка-инвалида

50 % БПМ

183 руб. 90 к.

на ребенка – инвалида воспитываемого в семье

70 % БПМ

257 руб. 45 к.

пособие на детей в возрасте от 3 до 18 лет в период воспитания ребенка в возрасте до 3 лет

50 % БПМ

183 руб. 90 к.

На ребенка в возрасте до 18 лет, инфицированного ВИЧ (выплачивается ежемесячно)

70% БПМ

257 руб. 45  к.

ПОСОБИЕ ПО УХОДУ ЗА ИНВАЛИДОМ I ГРУППЫ ЛИБО ЛИЦОМ, ДОСТИГШИМ 80 ЛЕТ, ЗА РЕБЕНКОМ-ИНВАЛИДОМ В ВОЗРАСТЕ ДО  18 ЛЕТ (выплачивается ежемесячно) от БПМ:

 

 

пособие по уходу за инвалидом I группы

100 % БПМ

367 руб. 79 к.

пособие по уходу за лицом, достигшим 80 лет

100 % БПМ

367 руб. 79 к.

пособие по уходу за двумя и более нетрудоспособными гражданами одновременно

120 % БПМ

441 руб. 35 к.

пособие по уходу за ребенком –инвалидом в возрасте до 18 лет имеющим I и II степень утраты здоровья;

пособие по уходу за ребенком –инвалидом в возрасте до 18 лет имеющим  III и IV степень утраты здоровья, до достижения им возраста 3 лет включительно

100 %           БПМ

367 руб. 79 к.

пособие по уходу за ребенком – инвалидом в возрасте до 18 лет имеющим III и IV степень утраты здоровья при достижения им возраста старше 3 лет

120%

БПМ

441 руб. 35 к.

По вопросам назначения и выплаты пособий семьям, воспитывающим детей, пособий по уходу за инвалидом 1-й группы  либо лицом, достигшим 80-летнего возраста обращаться к Ластовецкой Олесе Николаевне, кабинет № 51, телефон (801644) 7 13 03.

ОБ ИЗМЕНЕНИЯХ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ О ДЕТСТКИХ ПОСОБИЯХ

         Изменения в закон о детских пособиях внесены Законом "О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам государственных пособий семьям, воспитывающим детей", который вступил в силу с 1 июля 2017 года. Новая редакция закона была разработана с учетом правоприменительной практики, а также предложений и вопросов, поднимаемых в обращениях граждан. Он содержит ряд значимых новаций.

"Законом усилена социальная защита семей, воспитывающих детей-инвалидов, а также семей, в которых сами родители являются инвалидами. Так, родителям, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом с получением соответствующего пособия, предоставлено право работать на условиях неполной занятости (не более 0,5 ставки) или выполнять работу на дому. Возможность получать пособие и трудиться позволит родителям детей-инвалидов повысить уровень дохода своей семьи, а также выработать страховой стаж для назначения трудовой пенсии. Также им предоставлено право на пособие по уходу за ребенком-инвалидом и в случае получения ими пенсии либо ежемесячной страховой выплаты от "Белгосстраха". В настоящее время такое право имеют только родители с инвалидностью".

Кроме того, повышен размер пособия по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет со 100% до 120% бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения (БПМ) для тех, кто осуществляет уход за ребенком-инвалидом в возрасте от 3 до 18 лет с наиболее тяжелыми формами инвалидности - с III или IV степенью утраты здоровья.

Изменения касаются и семей, воспитывающих детей старше 3 лет, если родители являются инвалидами I или II группы или один из родителей является инвалидом I группы, а другой осуществляет уход за ним с получением пособия по уходу. Таким семьям предоставлено право на пособия на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей до достижения детьми возраста 18 лет без каких-либо условий к их обучению, установленных в ранее действовавшем законе. Принятие этой нормы позволит получать пособия на детей, обучающихся на бюджетной основе, на заочной (дистанционной) или вечерней форме обучения, либо на детей, не продолживших обучение после окончания школы.

Немало обращений было по поводу пособия по беременности и родам для женщин, получающих его в невысоком или минимальном размере. Это, как правило, студентки, а также молодые специалисты, у которых нет 6-месячного стажа уплаты страховых взносов. Новой редакцией закона предусмотрена доплата к пособию по беременности и родам с целью компенсации недополученного размера пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет, выплачиваемого незанятым гражданам с даты рождения ребенка.

Так, теперь сумма данного пособия за весь период больничного листа (дородовый и послеродовый периоды) будет уравнена с суммой пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет, рассчитанной за период с даты рождения ребенка по день, по который выплачено пособие по беременности и родам. Если общая сумма пособия по беременности и родам будет ниже суммы пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет, то разница будет доплачиваться. Новшество затронет те больничные по беременности и родам, срок действия которых начинается после 1 июля 2017 года, а сама доплата будет производиться после окончания периода нахождения женщины на больничном.

Законом также изменяется подход к перерасчету размера пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет. Перерасчет будет производиться вместо четырех - два раза в год (с 1 февраля и с 1 августа) с применением для расчета с 1 февраля самой высокой среднемесячной заработной платой в году - за четвертый квартал. При этом сохраняется норма, что в случае уменьшения среднемесячной заработной платы работников в стране, из которой исчисляется пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет, размеры пособия будут выплачиваться на прежнем уровне. Положения, которые определяют механизм перерасчета размера пособий, вступают в силу с 1 августа".

Введены дополнительные условия для назначения пособия в связи с рождением ребенка: для временно проживающих в республике иностранцев и лиц без гражданства: период уплаты обязательных страховых взносов на социальное страхование должен составлять не менее 6 месяцев; для граждан Беларуси в случае рождения ребенка за границей - проживание одного из родителей в стране не менее 6 месяцев. Нормы направлены на целевое использование государственных средств. Первое условие закрепляет для временно проживающих граждан право на получение пособия в связи с рождением ребенка при их участии в системе государственного социального страховании, а второе - направлено на ограничение доступа к системе пособий тех людей, которые фактически проживают в других государствах, сохранив в Беларуси лишь регистрацию.

Как известно, негосударственным организациям здравоохранения предоставлено право выдачи листков нетрудоспособности и справок о временной нетрудоспособности. В связи с этим законом закреплено право женщин на получение единовременного пособия, предусмотренного в связи с постановкой на учет до 12-недельного срока беременности, если они стали на такой учет не только в государственных, но и в иных организациях здравоохранения.

В целом принятые нормы основаны на актуальных потребностях уязвимых категорий семей в социальной поддержке и направлены на расширение прав граждан в системе государственных пособий.

СЕМЕЙНЫЙ КАПИТАЛ

С 1 января 2015 г. по 31 декабря 2024 г. установлена дополнительная мера государственной поддержки многодетных семей – единовременное предоставление семьям безналичных денежных средств (семейный капитал) при рождении, усыновлении (удочерении) третьего или последующих детей.

С 1 января 2024 г. размер семейного капитала составляет 31 480 руб. и назначается семьям при рождении (усыновлении, удочерении) третьего или последующих детей в период  с 1 января по 31 декабря 2024 г.  По сравнению с прошлым годом  он увеличился на 5,1% или на 1 530 рублей.

Справочно. Размер семейного капитала в период с 1 января 2023 г. по 31 декабря 2023 г. – 29 950 руб., с 1 января 2022 г. по 31 декабря 2022 г. – 25 995 руб., с 1 января 2021 г. по 31 декабря 2021 г.  – 23 737,5 руб., с 1 января 2020 г. по 31 декабря 2020 г. – 22 500 руб., с 1 января 2015 г. по 31 декабря 2015 г. – 10 000 долларов США.

Предоставление семейного капитала производится в размере, действующем на дату рождения, в случае усыновления (удочерения) – на дату усыновления (удочерения) третьего или последующих детей.

Начиная с 1  января 2021 г. в целях сохранения покупательной способности размер семейного капитала подлежит ежегодной индексации нарастающим итогом на величину индекса потребительских цен, за предыдущий год, рассчитываемого Национальным статистическим комитетом.

Новый размер семейного капитала действует в течение календарного года (с 1 января по 31 декабря) и размещается Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь на официальном сайте не позднее 31 января текущего года.

Предоставление  семейного капитала  производится в размере, действующем на дату  рождения  третьего или последующих детей, а  в случае  усыновления (удочерения) -  на дату  усыновления (удочерения) третьего или последующих детей.

Назначение семейного капитала

Право на назначение семейного капитала имеют граждане Республики Беларусь, постоянно проживающие в Республике Беларусь: мать (мачеха) в полной семье, родитель в неполной семье, усыновитель (удочеритель) при рождении, усыновлении (удочерении) третьего или последующих детей в период с 1 января 2015 г. по 31 декабря 2024 г. включительно, если с учетом родившегося, усыновленного (удочеренного) ребенка (детей) в семье воспитываются не менее троих детей в возрасте до 18 лет. При этом дата рождения усыновленного (удочеренного) ребенка (детей) должна быть не ранее 1 января 2015 г.

Право на семейный капитал семья может реализовать только один раз.

Если в полной семье мать (мачеха)не имеет права на назначение семейного капитала, такое право имеет отец (отчим).

Условие наличия постоянной регистрации по месту проживания на территории Республики Беларусь также предъявляется и к детям, учитываемым в составе семьи при определении права на семейный капитал.

Постоянное проживание в Республике Беларусь подтверждается регистрацией по месту жительства в Республике Беларусь на основании справки о месте жительства и составе семьи или копии лицевого счета, выдаваемой организациями, осуществляющими эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющими жилищно-коммунальные услуги.

За назначением семейного капитала следует обращаться в районные, городские (городов областного и районного подчинения) исполнительные комитеты, местную администрацию района в городе (далее – районный, городской исполнительный комитет) в соответствии с регистрацией по его месту жительства (месту пребывания) в соответствии с регистрацией по месту жительства (месту пребывания) в течение 6 месяцев со дня рождения, усыновления (удочерения) третьего или последующих детей.

Гражданин, которому назначен семейный капитал, в течение 6 месяцев со дня принятия решения о назначении семейного капитала обращается в подразделение ОАО «АСБ Беларусбанк», осуществляющее операции по вкладам (депозитам) «Семейный капитал», с заявлением об открытии счета по учету вклада (депозита) «Семейный капитал».

Использование средств семейного капитала в Республике Беларусь

Право на досрочное распоряжение средствами семейного капитала:

- имеют мать (мачеха), отец (отчим), усыновитель (удочеритель), учтенные в составе семьи при назначении семейного капитала, а также их супруги, с которыми они состоят в браке на дату подачи заявления о распоряжении средствами семейного капитала (в том числе досрочном) и имеют совместного ребенка (детей);

  - имеют дети, учтенные в составе семьи при назначении семейного капитала, а также дети, рожденные(усыновленные, удочеренные), возвращенные в семью (в связи с их отобранием без лишения родительских прав или в связи с восстановлением в родительских правах) после назначения семейного капитала;

- при условии открытия в подразделении ОАО «АСБ Беларусбанк» счета по учету вклада (депозита) «Семейный капитал».

За реализацией права на распоряжение средствами семейного капитала (в том числе досрочное) граждане обращаются в районный, городской исполнительный комитет по месту назначения семейного капитала или в соответствии с регистрацией по месту жительства (месту пребывания).

С 1 января 2020 г. средства семейного капитала могут быть использованы досрочно в полном объеме либо по частям в безналичном порядке независимо от периода времени, прошедшего с даты назначения семейного капитала, на:

• строительство (реконструкцию)* или приобретение одноквартирных жилых домов, квартир в многоквартирных или блокированных жилых домах, приобретение доли (долей) в праве собственности на них, погашение задолженности по кредитам, займам организаций, предоставленным на указанные цели (в том числе на основании договоров о переводе долга, о приеме задолженности по кредиту), и выплату процентов за пользование этими кредитами, займами членом (членами) семьи, состоящим (состоящими) на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий либо состоявшим (состоявшими) на таком учете на дату заключения кредитного договора, договора займа;

*Строительство (реконструкцию) жилого помещения:

 в составе организаций застройщиков либо на основании договора создания объекта долевого строительства– при условии, если граждане в установленном порядке направлены на строительство (реконструкцию;

подрядным либо хозяйственным способом.

С 1 января 2022 г. при приобретении жилья с использованием средств семейного капитала, купля-продажа, мена, дарение и иные сделки по их отчуждению, не допускаются в течение 5 лет со дня государственной регистрации права собственности на эти жилые помещения или их долю.

Возможность отчуждения ранее пятилетнего срока предусматривается в следующих случаях:

• если жилое помещение находится в залоге (ипотеке) в соответствии с законодательством или договором о залоге;

• в исключительных случаях (переезд в другую местность, расторжение брака, смерть собственника жилого помещения и другое) либо в случае улучшения жилищных условий собственником жилого помещения путем строительства (реконструкции) или приобретения другого жилого помещения – с разрешения местного исполнительного и распорядительного органа по месту нахождения жилого помещения.

С 12 июля 2023 г. жилые помещения, приобретаемые с использованием средств семейного капитала, обследуются на соответствие установленным для проживания санитарным и техническим требованиям, с оформлением соответствующего акта.

Обследование проводится постоянно действующими межведомственными комиссиями, созданными в районных, городских исполнительных комитетах, с согласия собственника (собственников) жилья с привлечением при необходимости представителей органов государственного пожарного надзора, органа государственного энергетического и газового надзора и других.

• получение на платной основе членом (членами) семьи общего высшего образования, специального высшего образования, среднего специального образования в государственных учреждениях образования Республики Беларусь, учреждениях высшего и среднего специального образования потребительской кооперации Республики Беларусь и учреждениях высшего образования Федерации профсоюзов Беларуси (к ним относятся, например, Белорусский торгово-экономический университет потребительской кооперации, Международный университет «МИТСО»);

Порядок использование средств семейного капитала на получение образования регулируется постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 20.05.2015 № 13«Об утверждении инструкции об использовании средств семейного капитала на получение образования», в которое внесены изменения постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 27.09.2023 № 311.

Правовым актом с 18.10.2023 устанавливается, что перечисление средств семейного капитала для получения образования будет производиться ежегодно и размер используемых средств не может превышать стоимости обучения за текущий и (или) предыдущий учебный год, в том числе для погашения имеющейся задолженности за обучение.

• получение членом (членами) семьи следующих платных медицинских услуг, оказываемых только организациями здравоохранения**:

**В соответствии с Законом Республики Беларусь от 18.06.1993                № 2435-XII «О здравоохранении» организация здравоохранения – юридическое лицо, основным видом деятельности которого является осуществление медицинской и (или) фармацевтической деятельности.

- предоставление для медицинского применения иных медицинских изделий вместо включенных в Республиканский формуляр медицинских изделий при выполнении сложных и высокотехнологичных вмешательств в кардиохирургии, нейрохирургии, онкологии, ортопедии и (или) иных лекарственных средств вместо включенных в Республиканский формуляр лекарственных средств;

- стоматологические услуги (протезирование зубов, дентальная имплантация с последующим протезированием, ортодонтическая коррекция прикуса);

• приобретение членом (членами) семьи либо члену (членам) семьи, которые являются инвалидами, в том числе детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет, с нарушениями органов зрения, опорно-двигательного аппарата, товаров, предназначенных для социальной реабилитации и интеграции инвалидов в общество (тактильные дисплеи и принтеры Брайля, устройства для подъема людей, функциональные кровати).

Средства семейного капитала предоставляются семьям для использования в Республике Беларусь после истечения 18 лет с даты рождения ребенка, в связи с рождением, усыновлением (удочерением) которого семья приобрела право на назначение семейного капитала в полном объеме либо по частям в безналичном порядке в соответствии с законодательством по одному или нескольким направлениям:

• улучшение жилищных условий;

• получение образования;

• получение медицинской помощи;

• приобретение товаров, предназначенных для социальной реабилитации и интеграции инвалидов в общество;

• получение услуг в сфере социального обслуживания;

• формирование накопительной (дополнительной) пенсии матери (мачехи) в полной семье, родителя в неполной семье, усыновителя (удочерителя).

 МАТЕРИАЛЬНАЯ ПОМОЩЬ ИЗ СРЕДСТВ ФОНДА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ

 Изыскиваются любые возможности оказания  различных видов помощи наиболее социально-незащищенным категориям граждан.

Нуждающимся пожилым и нетрудоспособным гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, по их заявлениям предоставляется материальная помощь из средств Фонда социальной защиты населения (постановление Министерства социальной защиты Республики Беларусь от 03.08.2001  № 9 с изменениями и дополнениями). К нуждающимся относятся:

неработающие пенсионеры, достигшие возраста, дающего право на пенсию по возрасту на общих основаниях, и инвалиды;

дети-инвалиды.

Причинами обращения за оказанием материальной помощи могут служить:

полная нетрудоспособность по причине возраста (болезни, инвалидности),  неспособность к самообслуживанию;

дорогостоящее лечение в связи с болезнью (операцией), необходимость получения консультации и лечения за пределами Республики Беларусь;

причинение вреда в результате пожара, засухи, наводнения, техногенных катастроф, краж личного имущества, отказа в работе бытовой техники (холодильник, газовая или электрическая плита, водонагревательная колонка), электропроводки, системы отопления (печь, отопительный котел);

отсутствие топлива, аварийное состояние жилья и другие ситуации, нарушающие безопасность жизнедеятельности заявителя и требующие оперативного оказания материальной помощи.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ АДРЕСНАЯ СОЦИАЛЬНАЯ ПОМОЩЬ

По вопросам оказания материальной помощи обращаться в ГУ «Дрогичинский территориальный центр социального обслуживания населения» расположенного по адресу: г. Дрогичин, ул. Вокзальная, 15,  кабинет № 10, телефон (801644) 7 81 03.

В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 19 января 2012 г. №  41 «О государственной  адресной  социальной помощи» государственная адресная социальная помощь (далее - ГАСП) предоставляется в виде:

ежемесячного и (или) единовременного социальных пособий на приобретение продуктов питания, лекарственных средств, одежды, обуви, школьных принадлежностей и на другие нужды для обеспечения нормальной жизнедеятельности;

социального пособия для возмещения затрат на приобретение подгузников (впитывающих трусиков), впитывающих простыней (пеленок), урологических прокладок (вкладышей) (далее - подгузники);

обеспечения продуктами питания детей первых двух лет жизни.

 

ежемесячное социальное пособие <*> предоставляется семьям (гражданам) при условии, что их среднедушевой доход, определяемый в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь (далее - среднедушевой доход), по объективным причинам ниже наибольшей величины бюджетапрожиточного минимума в среднем на душу населения, утвержденного Министерством труда и социальной защиты, за два последних квартала (далее - критерий нуждаемости) (с 1 ноября 2023 года БПМ составляет 367,79 рублей).

Примечание: Для расчета размеров социальных пенсий, пособия по уходу за инвалидом 1 группы либо лицом, достигшим 80-летнего возраста, и государственных пособий семьям, воспитывающим детей, (кроме пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3-х лет), а также ежемесячного пособия на детей в возрасте от 3 до 18 лет в период воспитания ребенка в возрасте до 3-х лет, установленного Указом Президента Республики Беларусь от 9 декабря 2014 г. № 572 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, воспитывающих детей, в ноябре 2023 г. применяется наибольшая величина бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, утвержденного Министерством труда и  социальной защиты за два последних квартала, - 367,79 рублей).

(под ежемесячным социальным пособием понимается гарантированная государством выплата семье (гражданину) для увеличения ее (его) объективно низких доходов до уровня бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения при условии реализации семьей (гражданином) права на получение в соответствии с законодательством алиментов на несовершеннолетних детей, пенсий (кроме случаев неполучения государственной пенсии при продолжении работы после приобретения права на пенсию по возрасту на общих основаниях в целях увеличения размера такой пенсии), пособий).

Пособие предоставляется в денежной наличной, денежной безналичной и натуральной формах с месяца подачи заявления на период от одного до 6 месяцев.

Размер ежемесячного социального пособия на каждого члена семьи (гражданина):

составляет положительную разность между критерием нуждаемости и среднедушевым доходом семьи (гражданина);

пересчитывается при увеличении критерия нуждаемости в период предоставления ежемесячного социального пособия;

 

единовременное социальное пособие предоставляется семьям (гражданам), оказавшимся по объективным причинам в трудной жизненной ситуации, нарушающей нормальную жизнедеятельность <**>, при условии, что их среднедушевой доход составляет не более 1,5 величины критерия нуждаемости.

Размер единовременного социального пособия устанавливается в зависимости от трудной жизненной ситуации, в которой находится семья (гражданин), в сумме, не превышающей 10-кратного размера бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, действующего на дату принятия решения о предоставлении государственной адресной социальной помощи в виде единовременного социального пособия;

Единовременное социальное пособие предоставляется семьям (гражданам), оказавшимся по объективным причинам в трудной жизненной ситуации,  при условии, что их среднедушевой доход составляет не более 1,5 величины  БПМ.

(под трудной жизненной ситуацией, нарушающей нормальную жизнедеятельность семьи (гражданина), понимаются объективные обстоятельства, сложные для самостоятельного разрешения:

полная нетрудоспособность по причине инвалидности или достижения гражданами 80-летнего возраста;

неспособность к самообслуживанию в связи с заболеванием, для лечения которого требуется длительное применение лекарственных средств;

причинение вреда жизни, здоровью, имуществу в результате стихийных бедствий, катастроф, пожаров и иных чрезвычайных ситуаций (обстоятельств) непреодолимой силы (форс-мажор), противоправных действий других лиц;

другие объективные обстоятельства, требующие материальной поддержки).

 

социальное пособие для возмещения затрат на приобретение подгузников предоставляется независимо от величины среднедушевого дохода семьи (гражданина) детям-инвалидам в возрасте до 18 лет, имеющим IV степень утраты здоровья, инвалидам I группы, кроме лиц, инвалидность которых наступила в результате противоправных действий, по причине алкогольного, наркотического, токсического опьянения, членовредительства, на основании индивидуальной программы реабилитации инвалида или заключения врачебно-консультационной комиссии государственной организации здравоохранения о нуждаемости в подгузниках и документов, подтверждающих расходы на их приобретение.

Размер социального пособия для возмещения затрат на приобретение подгузников устанавливается в сумме, не превышающей 1,5-кратного размера бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, действующего на дату принятия решения о предоставлении государственной адресной социальной помощи в виде данного социального пособия.

Детям-инвалидам в возрасте до 18 лет, имеющим IV степень утраты здоровья, инвалидам I группы вследствие профессионального заболевания или трудового увечья социальное пособие для возмещения затрат на приобретение подгузников предоставляется в случаях, когда они не имеют права на оплату подгузников за счет средств обязательного страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Детям-инвалидам в возрасте до 18 лет, имеющим IV степень утраты здоровья, инвалидам I группы, находящимся на государственном обеспечении в учреждениях социального обслуживания, осуществляющих стационарное социальное обслуживание, социальное пособие для возмещения затрат на приобретение подгузников не предоставляется;

государственная адресная социальная помощь в виде обеспечения продуктами питания детей первых двух лет жизни предоставляется семьям, имеющим по объективным причинам среднедушевой доход ниже критерия нуждаемости.

Семьям при рождении и воспитании двойни или более детей такая помощь предоставляется независимо от величины среднедушевого дохода.

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, находящиеся на государственном обеспечении в детских интернатных учреждениях (домах ребенка, социально-педагогических учреждениях, школах-интернатах для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вспомогательных школах-интернатах, специальных общеобразовательных школах-интернатах, специальных учебно-воспитательных учреждениях, специальных лечебно-воспитательных учреждениях и иных учреждениях, обеспечивающих условия для проживания (содержания) детей), опекунских, приемных семьях, детских домах семейного типа, не имеют права на получение государственной адресной социальной помощи в виде обеспечения продуктами питания детей первых двух лет жизни.

По вопросам предоставления государственной адресной социальной помощи обращаться в ГУ «Дрогичинский территориальный центр социального обслуживания населения» 225612 Брестская область г.Дрогичин ул.Вокзальная д.15, телефоны 801644 78103.

        В январе - декабре 2023 г. из средств Фонда социальной защиты населения оказана материальная помощь 306 пенсионерам и инвалидам  на сумму 57,0 тыс. рублей; назначена государственная адресная социальная помощь 2534 гражданину на сумму 1413,4 тыс.  рублей.


 О ПОСОБИИ ПО УХОДУ ЗА ИНВАЛИДОМ I ГРУППЫ
ЛИБО ЛИЦОМ, ДОСТИГШИМ 80-ЛЕТНЕГО ВОЗРАСТА

Забота о членах семьи и оказание им помощи является  конституционной обязанностью (статья 32 Конституции Республики Беларусь, статья 100 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье). Такая обязанность  выполняется на безвозмездной основе.

При наступлении трудной жизненной ситуации, когда по объективным причинам семья не может самостоятельно справиться с имеющимися проблемами, оказывается государственная поддержка в виде предоставления социальных услуг территориальным центром социального обслуживания населения либо назначения пособия по уходу.

Порядок назначения и выплаты пособия по уходу регулируется Положением о порядке назначения и выплаты пособия по уходу за инвалидом I группы либо лицом, достигшим 80-летнего возраста, утверждённым постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 6 сентября 2006 г. № 1149 (далее - Положение).

Право на пособие по уходу

Согласно Положению право на указанный вид пособия возникает в случае ухода за инвалидом I группы либо лицом, достигшим 80-летнего возраста, и нуждающимся по заключению врачебно-консультационной комиссии (далее – ВКК) учреждения здравоохранения в постоянном уходе.

Право на пособие по уходу имеют трудоспособные неработающие, не занимающиеся предпринимательской деятельностью, не обучающиеся в учебных заведениях дневной формы получения образования лица, не получающие пенсии, пособия по безработице, ежемесячной страховой выплаты в соответствии с законодательством об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, ежемесячного денежного содержания в соответствии с законодательством о государственной службе, осуществляющие постоянный уход за нетрудоспособными гражданами.

Пособие по уходу назначается постоянно проживающим на территории Республики Беларусь гражданам Республики Беларусь, а также иностранным гражданам и лицам без гражданства.

Что понимается под термином «постоянный уход»

Под термином "постоянный уход" понимается помощь других лиц для осуществления одной или нескольких нерегулируемых насущных потребностей (личная гигиена, одевание, приём пищи, осуществление физиологических отправлений и другие), нуждаемость в удовлетворении которых возникает чаще одного раза в сутки.
Для реальной возможности постоянного (а не эпизодического) ухода необходимо непосредственное присутствие лица, осуществляющего уход. Постоянный уход не предполагает оставление на длительное время лица, нуждающегося в таком уходе, поскольку такое оставление грозит опасностью для жизни нетрудоспособного гражданина.

Порядок обращения за назначением пособия по уходу

Назначение пособия по уходу является административной процедурой, порядок обращения за которой регулируется Указом Президента Республики Беларусь от 26 апреля 2010 года № 200 «Об административных процедурах, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлению граждан».

Для решения вопроса о назначении пособия по уходу, необходимо лицу, фактически осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином и претендующему на пособие, обратиться с соответствующим заявлением в районное (городское) управление (отдел) по труду, занятости и социальной защите (далее – орган по труду, занятости и социальной защите) по месту жительства нетрудоспособного гражданина. При себе иметь паспорт и трудовую книжку, а в случае ухода за лицом, достигшим 80-летнего возраста, – заключение ВКК о нуждаемости нетрудоспособного гражданина в постоянном уходе.

Справочно: заключение о нуждаемости в постоянном уходе лиц, достигших 80-летнего возраста, выдают больницы, госпиталь, медико-санитарная часть, диспансер, поликлиника.

Документы, подтверждающие факт постоянно ухода за нетрудоспособным лицом

Вопросы установления факта осуществления постоянного ухода за инвалидом I группы либо лицом, достигшим 80-летнего возраста, и назначения (отказа в назначении) пособия по уходу отнесены к компетенции коллегиального органа – Комиссии по назначению пенсий  районного (городского) исполнительного и распорядительного органа (далее – Комиссия) по месту жительства нетрудоспособного гражданина. Пособие назначается в срок от 10 дней до 1 месяца.

Факт осуществления ухода за нетрудоспособным гражданином подтверждается актом обследования, справкой сельского (поселкового) Совета депутатов (в отношении лиц, проживающих в сельской местности) либо решением суда.

В акте обследования указываются сведения об осуществлении ухода, полученные путём опроса лиц (соседей, родственников и других) под их личную подпись. Кроме этого, производится запись о подтверждении нетрудоспособным гражданином осуществления за ним ухода под его личную подпись (при невозможности нетрудоспособного гражданина подписаться вследствие состояния здоровья в акте указывается причина отсутствия его подписи).

Осуществление ухода предполагает совместное фактическое проживание либо проживание в одном населённом пункте (городе, посёлке городского типа, сельском населённом пункте) лица, осуществляющего уход, и нетрудоспособного гражданина, за которым он осуществляется.

В случае проживания указанных лиц в разных населённых пунктах вопрос о назначении пособия решает Комиссия с учётом конкретных обстоятельств.            При этом родственные отношения лица, осуществляющего уход, и нетрудоспособного гражданина значения не имеют.

Решение Комиссии о назначении (отказе в назначении) пособия оформляется протоколом, который приобщается к документам в личном деле получателя пособия.

Копия протокола заседания Комиссии в течение 5 дней после вынесения такого решения выдаётся (высылается почтовым отправлением) лицу, обратившемуся за назначением пособия.

Порядок  обжалования решения Комиссии об отказе в назначении пособия по уходу

Решение Комиссии об отказе в назначении пособия по уходу может быть обжаловано в комитет по труду, занятости и социальной защите областного (Минского городского) исполнительного комитета в течение одного года со дня принятия обжалуемого решения.

Обжалование решения Комиссии в судебном порядке осуществляется после его обжалования в комитет.

Размер пособия

Пособие по уходу назначается в размере 100 процентов, а при осуществлении одновременно ухода за двумя и более нетрудоспособными гражданами – в размере 120 процентов  наибольшей величины бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения.

Порядок выплата пособия по уходу

Выплату пособия по уходу производит орган по труду, занятости и социальной защите, назначивший это пособие.

Пособие выплачивается за текущий месяц через организации почтовой связи, банки, организации, осуществляющие доставку пенсий (по выбору получателя пособия).

В случае неполучения пособия через указанные организации, кроме банков, в течение шести месяцев подряд выплата пособия приостанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истёк шестимесячный срок.

Условия прекращения выплаты пособия по уходу

Выплата пособия прекращается с 1-го числа месяца, следующего за тем, в котором наступили следующие обстоятельства:

смерть либо признание в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим нетрудоспособного гражданина либо лица, осуществляющего уход;

истечение срока, на который установлена I группа инвалидности;

назначение лицу, осуществляющему уход, пенсии (независимо от её вида), пособия по безработице, ежемесячной страховой выплаты в соответствии с законодательством об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, ежемесячного денежного содержания в соответствии с законодательством о государственной службе;

истечение срока действия вида на жительство в Республике Беларусь;

прекращение осуществления ухода, подтверждённого заявлением нетрудоспособного гражданина (его законного представителя) либо актом обследования органа по труду, занятости и социальной защите;

поступление лица, осуществляющего уход, на работу либо занятие предпринимательской деятельностью;

поступление лица, осуществляющего уход, на учёбу в учебное заведение дневной формы получения образования;

помещение нетрудоспособного гражданина в государственную стационарную организацию социального обслуживания, в больницу сестринского ухода либо его зачисление в другой организации на государственное обеспечение, социальное обслуживание;

выезд нетрудоспособного гражданина за границу или перемена им места жительства, влекущая изменение органа, выплачивающего ему пенсию;

обнаружение (наступление) других обстоятельств и (или) документов, влекущих прекращение выплаты пособия.
Решение о прекращении выплаты пособия принимается органом по труду, занятости и социальной защите и оформляется протоколом.

Обязанность лица, получающего пособие по уходу

Лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней сообщить органу, назначившему (выплачивающему) пособие, об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты пособия.

Суммы пособий, перечисленные в банк после наступления обстоятельств, влекущих прекращение выплаты пособия, подлежат возврату органу, выплачивающему пособие, на основании его распоряжения. Если на момент поступления в банк распоряжения суммы пособий выданы, то их взыскание осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством.

Суммы пособия, не полученные своевременно, выплачиваются за всё прошлое время единовременно, но не более чем за три года перед обращением за их получением. Для их выплаты лицо, осуществляющее уход, в заявлении о возобновлении выплаты пособия должно указать причины неполучения пособия и по возможности представить подтверждающие эти причины документы, а также подтвердить факт осуществления ухода за нетрудоспособным гражданином.

Суммы пособия, не выплаченные своевременно по вине органа по труду, занятости и социальной защите, назначившего (выплачивающего) пособие, выплачиваются за всё прошлое время без ограничения каким-либо сроком. При этом суммы пособия индексируются в порядке, установленном для индексации пенсий.

Условия возобновления выплаты пособия по уходу

Возобновление выплаты пособия производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором были приняты заявление о его возобновлении и необходимые документы, в случаях:

обращения лица, осуществляющего уход, за возобновлением выплаты пособия, приостановленного в случае неполучения пособия   через организации почтовой связи, организации, осуществляющие доставку пенсий, в течение шести месяцев подряд;

перемены нетрудоспособным гражданином и (или) лицом, осуществляющим уход, места жительства в пределах территории Республики Беларусь. При этом истребуется личное дело получателя пособия;

переосвидетельствования инвалида I группы в срок, определённый медико-реабилитационной экспертной комиссией, и подтверждения ему I группы инвалидности;

продления лицу, осуществляющему уход, действия вида на жительство в Республике Беларусь.

В данном случае неполученные суммы пособия выплачиваются за всё время, в течение которого выплата этого пособия была прекращена, но в пределах срока трёх лет.

В случае пропуска инвалидом I группы срока переосвидетельствования, определённого медико-реабилитационной экспертной комиссией (независимо от причины), выплата пособия возобновляется со дня, с которого он вновь признан инвалидом I группы, по заявлению лица, осуществляющего уход.

Выплата недополученной суммы пособия в связи со смертью получателя пособия по уходу

Право на получение сумм пособия, причитавшихся лицу, осуществлявшему уход, и недополученных в связи с его смертью, принадлежит проживавшим совместно с умершим членам его семьи, а также его нетрудоспособным иждивенцам независимо от того, проживали ли они совместно. Указанные суммы пособия выплачиваются в порядке, установленном законодательством для выплаты недополученных сумм пенсий.

Споры по вопросам назначения и выплаты пособия, в том числе о взыскании сумм пособий, излишне выплаченных вследствие злоупотребления лиц, осуществляющих уход (в результате представления документов с заведомо неправильными сведениями, сокрытия факта работы и иной деятельности, а также несообщения о других обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты пособия), разрешаются в судебном порядке.

Необходимо отметить, что пособие по уходу является мерой социальной защиты трудоспособного лица, вынужденного  по объективным причинам  оставить работу для ухода за престарелым лицом.

Для пожилых людей и инвалидов, которые по состоянию здоровья испытывают необходимость в посторонней помощи (например, уборка жилых помещений, покупка и доставка на дом продуктов питания и промышленных товаров первой необходимости, оказание помощи в приготовлении пищи  и др.) территориальными центрами социального обслуживания населения обеспечивается предоставление таких социальных услуг на дому.

Пенсионерам, достигшим 80-летнего возраста, другим одиноким пенсионерам, нуждающимся по заключению медико-реабилитационных экспертных комиссий или врачебно-консультационных комиссий в постоянной посторонней помощи, к пенсии устанавливается надбавка на уход в размере 50 процентов минимального размера пенсии по возрасту (с 1 ноября 2023 г. – 45,98 рублей), а инвалидам I группы – 100 процентов минимального размера пенсии по возрасту (с 1 ноября 2023 г. – 91,95 рублей). Также Указом  Президента Республики Беларусь от 16 января 2012 г. № 35 «О повышении пенсий»  установлена доплата к пенсии: пенсионерам, достигшим 75-летнего возраста, – в размере 75 процентов минимального размера пенсии по возрасту (с 1 ноября 2023 г. – 68,96 рублей), 80-летнего возраста - 100 процентов минимального размера пенсии по возрасту (с 1 ноября 2023 г. – 91,95 рублей). Эти выплаты могут быть использованы пенсионером для оплаты услуг социального работника.

В управление по труду, занятости и социальной защите Дрогичинского райисполкома поступает большое количество вопросов о порядке и условиях назначения пособия по уходу за инвалидом 1 группы либо лицом, достигшим 80-летнего возраста. Порядок назначения и выплаты пособия по уходу регулируется соответствующим Положением, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 6 сентября 2006 г. № 1149  (в редакции постановлений Совмина от 07.04.2007 № 448, от 17.12.2007 № 1747, от 14.06.2008 № 868, от 09.10.2008 №1489,от 23.12.2008 № 2010, от 06.05.2009 № 599, от 29.07.2010 №1128,от 20.01.2012 № 67, от 15.06.2017 №457) (далее - Положение).

 Итак, инвалиды 1 группы и лица, достигшие 80 лет, могут претендовать на оформление за ними ухода?

Относительно инвалидов 1 группы – да. А что касается граждан, достигших 80 лет, не все могут рассчитывать на данный уход. Нуждаемость нетрудоспособного гражданина в постоянном уходе определяется врачебно-консультационной комиссией (далее – ВКК). В Дрогичинском районе такие комиссии работают в поликлиниках г.Дрогичина и г.п.Антополь.

Что понимается под термином «постоянный посторонний уход»?

Под термином "постоянный посторонний  уход" понимается помощь других лиц для осуществления одной или нескольких нерегулируемых насущных потребностей (личная гигиена, одевание, приём пищи, осуществление физиологических отправлений и другие), нуждаемость в удовлетворении которых возникает чаще одного раза в сутки.
Для реальной возможности постоянного (а не эпизодического) ухода необходимо непосредственное присутствие лица, осуществляющего уход.

Кто может получать пособие по уходу за нуждающимся гражданином?

Право на пособие по уходу имеют трудоспособные неработающие, не занимающиеся предпринимательской деятельностью, не обучающиеся в учебных заведениях дневной формы получения образования лица, не получающие пенсии, пособия по безработице, ежемесячной страховой выплаты в соответствии с законодательством об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, осуществляющие постоянный уход за нетрудоспособными гражданами.

Каков порядок обращения за назначением пособия по уходу?

Назначение пособия по уходу является административной процедурой, порядок обращения за которой регулируется Указом Президента Республики Беларусь от 26 апреля 2010 года № 200 «Об административных процедурах, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлению граждан».

Для решения вопроса о назначении пособия по уходу, необходимо лицу, фактически осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином и претендующему на пособие, обратиться с соответствующим заявлением в управление по труду, занятости и социальной защите Дрогичинского райисполкома (далее – УТЗСЗ). При себе иметь паспорт и трудовую книжку, медицинскую справку о состоянии здоровья заявителя, подтверждающее отсутствие психиатрического и наркологического учета,а в случае ухода за лицом, достигшим 80-летнего возраста, – заключение ВКК о нуждаемости нетрудоспособного гражданина в постоянном уходе.

Имеет ли значение наличие родственных связей между лицом, осуществляющим уход, и нуждающимся гражданином?

Нет. По уходу может быть оформлен как близкий родственник, так и посторонний человек. Важен факт осуществления постоянного ухода.

Вопрос установления факта осуществления постоянного ухода за инвалидом I группы либо лицом, достигшим 80-летнего возраста, и назначения (отказа в назначении) пособия по уходу отнесены к компетенции коллегиального органа – Комиссии по назначению пенсий  и пособий райисполкома (далее – Комиссия). Факт осуществления ухода за нетрудоспособным гражданином подтверждается актом обследования, опросом соседей, родственников, вопрос согласовывается с сельисполкомами, старостами деревень.

Каков размер указанного пособия?

Пособие по уходу назначается в размере 100 процентов, а при осуществлении одновременно ухода за двумя и более нетрудоспособными гражданами – в размере 120 процентов  наибольшей величины бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, которая изменяется, как правило, с февраля, мая, августа и ноября месяца.

Что может послужить причиной прекращения выплаты пособия по уходу?

- смерть нетрудоспособного гражданина либо лица, осуществляющего уход;

- истечение срока, на который установлена I группа инвалидности, или срока действия справки ВКК;

- назначение лицу, осуществляющему уход, пенсии, пособия по безработице, ежемесячной страховой выплаты в соответствии с законодательством об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

- прекращение осуществления ухода, подтвержденного заявлением нетрудоспособного гражданина (его законного представителя) либо актом обследования управления по труду, занятости и социальной защите райисполкома;

- заявление лица, осуществляющего уход, о прекращении им выполнения функций по уходу за нуждающимся гражданином;

- поступление лица, осуществляющего уход, на работу либо занятие предпринимательской деятельностью, на учебу в учебное заведение дневной формы получения образования;

- помещение нетрудоспособного гражданина в дом-интернат, в больницу сестринского ухода;

- выезд нетрудоспособного гражданина за границу или перемена им места жительства, влекущая изменение органа, выплачивающего ему пенсию и др.

Об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты пособия по уходу, должно быть своевременно проинформировано управление по труду, занятости и социальной защите райисполкома в целях недопущения переплаты пособия.

Дополнительную информацию по данному вопросу можно получить  по телефонам:

 7 13 03 или 7 12 38.

 


К списку новостей

Интернет-ресурсы

Полезные ссылки