Невозможно представить себе что-либо более ценное и важное, чем жизнь и
здоровье человека. Основной принцип и главная задача охраны труда и техники
безопасности - сохранение этих ценностей путем предотвращения производственного
травматизма и профессиональной заболеваемости. Именно на это направлены все
мероприятия по охране труда в организациях. Охрана труда - это не просто свод запретов и правил. За каждым таким правилом
стоит безопасность людей, спасенные жизни, или же наоборот - несчастные случаи
и покалеченные судьбы.
1. Самой высокой ценностью всегда является человек, его жизнь и здоровье.
Ни размер заработной платы, ни уровень рентабельности предприятия, ни ценность
производимого продукта не могут служить основанием для пренебрежения правилами
безопасности и оправданием существующих угроз жизни или здоровью работников.
Кроме того, в данном случае речь также идет о ценности конкретного человека как
сотрудника с присущими ему знаниями, навыками и опытом.
2. Правильная организация работы по охране труда повышает дисциплинированность
работников, что, в свою очередь, ведет к повышению производительности, снижению
количества несчастных случаев, поломок оборудования и иных нештатных ситуаций,
то есть повышает в конечном итоге эффективность производства.
По статистическим подсчетам, затраты на необходимые мероприятия и средства
для организации охраны труда в организации в Республике Беларусь и безопасности
жизнедеятельности в десять раз меньше, чем расходы из-за несчастных случаев,
связанных с их не проведением.
3. Охрана труда в Республике Беларусь подразумевает не только обеспечение
безопасности работников во время исполнения ими служебных обязанностей, сюда
также относятся самые разные мероприятия, например, профилактика
профессиональных заболеваний, организация полноценного отдыха и питания
работников во время рабочих перерывов, обеспечение их необходимой спецодеждой и
гигиеническими средствами и даже выполнение социальных льгот и гарантий.
Правильный подход к организации работы по охране труда на предприятии,
грамотное использование различных нематериальных способов стимулирования
работников дают последним необходимое чувство надежности, стабильности и
заинтересованности руководства в своих сотрудниках. Таким образом, благодаря
налаженной организации охраны труда в учреждении снижается также текучесть
кадров.
Конец формы
Задачи и функции службы охраны
труда (ОТ) в организации.
Такая служба может быть организована в виде управления, отдела. Подчиняется она только руководителю предприятия
или его заместителю (главному инженеру), в обязанности которого входит решение
вопросов по охране труда. Создается локальным приказом директора (начальника и
т. д.).
В задачи входит:
· организация работы по ОТ на предприятии: координация, оптимизация,
внедрение наработок и передового опыта, информирование персонала.
· контроль за соблюдением
законодательства по охране труда и здоровья, других нормативно-правовых и технических актов.
Специалисты службы самостоятельно не занимаются разработкой инструкций для
персонала, заполнением журналов, отслеживанием использования средств
индивидуальной защиты и т. д. Однако могут участвовать в подготовке и
согласовании распорядительных актов. Они ведут общую работу в сфере охраны
труда, участвуют в создании локальных актов и нормативов, регламентов.
В функции службы входит:
· проверка состояния ОТ на объекте;
· анализ состояния ОТ, в том числе аварийных ситуаций и несчастных случаев;
· подготовка, планирование и организация улучшающих мероприятий;
· методическая и организационная помощь;
· составление перечней профессий и должностей, для которых предусмотрены
особые условия труда, льготы, периодические медосмотры и т. д.;
· участие в расследовании несчастных случаев, аварийных ситуаций.
Полный список функций и задач прописывают в Положении о службе по охране
труда, которое создают на основе типового Положения и специфики объекта.
Объем внутренних
документов достаточно велик. Лицо, ответственное за охрану труда, должно
обладать знаниями, чтобы правильно разработать и применять на практике
указанные документы.
Вместе с тем,
небольшие предприятия могут не вводить в штат должность инженера по охране
труда, если это не является прямым требованием действующего законодательства.
Проще, надежнее и дешевле воспользоваться услугами консалтинговой организации.
Чем грозит несоблюдение
требований охраны труда?
В Республике Беларусь принят Закон от 23 июня
2008 г. № 356-З «Об охране труда», основное содержание которого посвящено
организации безопасного труда. Данный Закон обязывает выполнять ряд мероприятий для безопасности жизни и
здоровья работающих в процессе трудовой деятельности.
Довольно часто встречаются случаи, когда охрана труда для руководителей
предприятий представляется только бюрократической обузой. Они не воспринимают всерьез
установленные требования считая, что их деятельность не представляет никакой
опасности, и относятся формально к этим вопросам, поскольку главной своей целью
считают получение максимальной прибыли. Больше внимания уделяют оформлению
документов по охране труда, чем реальным мероприятиям по организации безопасных
условий для сотрудников.
Работодатели помните: знать, соблюдать требования по охране труда
при выполнении работ и создавать безопасные условия на каждом рабочем месте - это
Ваша непосредственная обязанность.
В вышеуказанном Законе представлен список обязательных для выполнения
положений. Среди них: инструктажи по охране труда, организация контроля над
состоянием условий труда на рабочих местах, осуществление безопасности
производственных процессов, строгий режим и т. д. Все мероприятия по охране
труда должны проводиться регулярно.
Законодательством установлена административная и уголовная
ответственность за нарушения требований по охране труда для руководителей и
работников, а именно:
· нарушение требований
по охране труда, содержащихся в нормативных правовых актах, влечет
наложение штрафа в размере от 5 до 40 базовых величин;
· повторное нарушение
в течение одного года после наложения административного взыскания — от
15 до 50 базовых величин.
Нарушение правил по охране труда, повлекшее по
неосторожности смерть человека либо причинение тяжкого телесного повреждения
двум или более лицам, наказывается ограничением свободы на срок от 3 до
7 лет.
Что нужно делать, чтобы избежать наказания?
1. Обязательно создайте на предприятии надежную систему охраны труда.
2. Назначьте ответственных за охрану труда.
3. Позаботьтесь о разработке и утверждении необходимой документации: положения
о службе охраны труда, программы проведения инструктажей, инструкции по охране
труда, инструкции о проведении контроля, плана мероприятий по улучшению условий
труда, заведите необходимые журналы по охране труда.
4. Регулярно проводите инструктажи по охране труда.
5. Проведите аттестацию рабочих мест.
6. Обеспечьте проведение медицинского осмотра на предприятии — это
неотъемлемая часть системы охраны труда. Сотрудникам, работающим в опасных
условиях, должна выплачиваться компенсация (путевки в санаторий, молочные
продукты и пр.).
7. Не забудьте обеспечить своих
сотрудников необходимыми средствами индивидуальной защиты.
8. Осуществляйте
постоянный контроль над соблюдением норм по охране труда при выполнении работ и,
в случае необходимости, улучшайте условия труда.
Обратите внимание!
В
республике насчитывается около пяти тысяч нормативных и технических нормативных
правовых актов, в которых регламентированы требования безопасности.
Работодатель обязан определить перечень тех документов, в которых
регламентированы требования безопасности работающих своей организации с учетом
видов деятельности, далее изучить указанные требования и разработать локальные
нормативные правовые акты. Это необходимо и для регулирования деятельности
предприятия, и для проверок надзорных органов в сфере охраны труда.
